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因應近期工廠化學品意外事故頻繁，政府為加強掌握廠場化學品運作資訊，迅速採取行動並修訂相關化學品法規。在2024年，優先管理化學品的申報流程的異動對於有在運作工廠化學品的企業來說至關重要；本次修法增加運作者應報請備查頻率、動態申報備查及強化運作者應報請備查之基本資料等規定。這篇文章將帶您了解優先管理化學品的定義、重要性、申報流程，以及新制度的應對方法！讓威煦手把手帶你了解！
一、什麼是優先管理化學品？為何要進行申報？
政府為掌握高關切化學品之運作情形並有效執行工廠致癌化學物質之暴露預防，因此勞動部職安署依據《職業安全衛生法》第14條第2項明定「製造者、輸入者、供應者或雇主，對於中央主管機關指定之優先管理化學品，應將相關運作資料報請中央主管機關備查。其中什麼是中央主管機關指定之優先管理化學品及申報辦法則是在子法「優先管理化學品之指定及運作管理辦法」進行說明。
什麼是優先管理化學品？符合哪些條件須報請備查？(2024年未修正)
依據「優先管理化學品之指定及運作管理辦法」第2條，可分成四類：
第2條第1款（對未滿18歲及母性勞工具危害性之化學品，參考名單共計96種）
條件1：危害成分含有參考名單96種化學品
條件2：且該危害成分重量百分比＞1%，就須報請備查
條件3：X
→ 同時滿足條件1+2即須申報，不判斷用量
第2條第2款（具健康性危害之化學品，分別為指定名單CMR第一級及非CMR第一級，共計889種）
第2條第2款－指定名單CMR第一級186種
條件1：危害成分含有指定名單186種化學品
條件2：且該危害成分重量百分比 ≧ 1%，就須報請備查
條件3：X
→ 同時滿足條件1+2即須申報，不判斷用量
第2條第2款－指定名單＂非＂CMR第一級703種
條件1：危害成分含有指定名單703種化學品
條件2：且該危害成分重量百分比 ≧ 1%
條件3：以及化學品之任一運作行為年運作總量 ≧ 1公噸者須報請備查
→ 須同時滿足條件1+2+3
第2條第3款（具物理性危害或急性健康危害之化學品， 指定名單共計163種）
條件1：危害成分含有指定名單163種化學品
條件2：臨界量總合 ≧ 1者須備請備查
條件3：X
→ 同時滿足條件1+2即須申報
圖片來源：【職安署宣導教材】優先管理化學品運作管理說明會簡報_113/06
二、優管申報最新異動？2024年該怎麼做
自2022年開始優管申報流程及工具有了很大的異動（從ProChem工具變成填報表單＋ProChem平台），而2024年並無大幅修正申報流程，而是增加運作者應報請備查頻率、動態申報備查及強化運作者應報請備查之基本資料等規定，以下說明2024年優管申報重點＋異動說明。
優管申報定期報備流程：(2024年未修正)
2024年安衛中心未提供巨集版本之填報表單，僅提供一般版及簡易版的填報表單，因此使用此兩種版本才可以成功上傳平台（點我下載），原先巨集版填報表單之使用者，可直接複製「系統彙整總表」內容至新版填報表單，即可完成轉移並上傳。
詳細流程請參考 【職安署宣導教材】優先管理化學品運作管理說明會簡報_113/06 p24-35（點我前往）。
優管申報報備時程：(2024年有修正)
若您是首次備查者，則依照企業勞工人數決定報備期限，勞工人數100人以上需在6個月內，勞工人數未滿100人，本次修法縮短為需在12個月內報請備查。(2024年有修正)
若您是定期備查者，在完成首次備查後，次年起每年4-9月執行年度備查（適用第2條第1款、第2條第2款），另外還需在每年1月及7月之期間執行半年度備查（適用第2條第3款），假設2-3之優管化學品，其最大運作總量超過部分已達臨界量以上者，應於該事實發生日起30日內，再行執行動態備查（適用第2條第3款）。(2024年有修正)
優管申報須繳交資料：(2024年有修正)
運作者基本資料：
▪ 運作者應分別將統一編號及工廠登記編號報請備查並拆分成兩個欄位，以利強化政府資料勾稽運用 (2024年有修正)
▪ 登入帳號之資訊，若有異動須進行資料更新
▪ 聲明文件需簽章或用印，並檢附事業單位證明文件，如工商登記，支援PDF格式上傳
優先管理化學品運作資料：
▪ 建議可參考安全資料表及危害性化學品清單填寫，並依照下圖按不同備查時間提供對應資料。
▪ 修正最大運作總量名詞定義：化學品於任一時間存在於運作場所之最大數量 (2024年有修正)，為尖峰值非累計值，其概念類似駕駛機車或汽車時，儀表板呈現當前時數的方式。
面對政府針對優先管理化學申報辦法的調整，此時如何掌握廠內優先管理化學品，甚至是屬於哪一款的分類，以及各單位的用量，就成為執行優管申報的關鍵，而普遍製造業企業面對優管申報，常見問題如下：
▪ 無法確實掌握廠區內的所有優先管理化學品項目及用量
▪ 無法透過更有效率的方式進行日常用量更新與執行申報流程
▪ 當被政府單位勾稽時，無法提供對應文件佐證備查資料
其實上述問題也讓過去環安雲用戶感到非常困擾，但現在使用化學雲管理廠區化學品後，不僅日常管理流程更順暢，就連例行的申報作業也跟著有效率，許多環安雲用戶就是透過化學雲比對台灣政府各部會列管項目，並執行日常管理與定期申報作業，其中包含科學園區自治的化學品申報、每月須申報的毒化物等。
三、強大的化學品管理工具－化學雲
系統自動辨識列管物質、一鍵匯出申報格式、列管異動歷程
為了協助企業持續因應政府法令變動，除了有效率地完成申報作業，更是確保廠區化學品管理的本質安全，我們的化學雲可協助判別優先管理化學品「指定公告物質及重量百分比」的判斷，並依據系統內自建SDS安全資料表及化學品清單資料，一鍵匯出輔助申報格式之清單，透過化學雲系統電子化管理，除了提升日常化學品管理效能（以及愛護環安人員們的眼睛），更節省在Excel表單間查找資料、逐一核對的種種時間。
隨著政府各式規範及法規異動，我們的產品也不斷與時俱進，提供「列管異動歷程」讓環安衛人員可隨時掌握修法前後廠內化學品的異動內容，讓您面對改變也能應變自如。
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參考資料
全國法規資料庫－優先管理化學品之指定及運作管理辦法
全國法規資料庫－職業安全衛生法 第14條
全國法規資料庫－危害性化學品標示及通識規則
全國法規資料庫－危害性化學品評估及分級管理辦法
化學品報備與許可平台
職業安全衛生署
【工安日記】-同是天申報人:優先化學品申報
